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时间:2022/12/12 09:29:31 编辑:

世贸体制下宁南雪胆的中国农业政策走势

世贸体制下的中国农业政策走势

去年12月,中国实现了加入世贸组织的心愿。中国承诺实现所有与农产普通调速范围窄品进口有关的非关税措施的关税化,并在2004年之前平均下调税率17%。今年2月,政府发表了2002年关税配额框架,曾经不透明的 中国主要粮食的进口框架开始显现出来。

在中国,由于粮食进口关系到粮食的安全供给,因此政府一直采取一元化管理。粮食进口实际上是由拥有进口许可证的国有企业进行的。

入世之后,中国将采取以下措施:对大米、小麦、玉米、大豆油、砂糖、羊毛和棉花等主要农产品预先设定一定数量的进口配额框架,对框架内的进口量征收低关税(大部分为1%),框架外的则征收高关税(63%至74%)。2002年的进口配额作为安徽省有色金属标准化技术委员会秘书处承当单位框架是:大米399万吨、小麦847万吨、玉米585万吨、大豆油251万吨。

大部分进口配额将被分配给国有企业。民间企业可在框架内进口的具体比例大体上是:大米50%、小麦10%、玉米32%、大豆油66%等。

可以预料,由于国内外价格差的存在,今后中国还会扩大小麦、大豆和玉米野拔子的进口量。

中国能否全部购买进口框架内的粮食数量还不透明。但是考虑到运输成本即从东北产地向南部需求地运输的成本,采取进口方式更为经济,这无疑是中国入世之后扩大粮食进口的新动因。

中国扩大粮食进口,将加深其对国际粮食市场的依赖程度,也将台湾羊茅成为影响中长期粮食行情的因素,同时很长柄芥属可能成为扰乱市场的因素。

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